भारतीय संसद: लोकतंत्र की आधारशिला
भारतीय संसद देश की सर्वोच्च विधायी संस्था (Legislative Body) है, जो कानून बनाती है, नीतियों को लागू करती है और सरकार की कार्यवाही पर निगरानी रखती है। यह संविधान के तहत स्थापित एक द्विसदनीय (Bicameral) संस्था है।
इस ब्लॉग में हम जानेंगे:
✅ भारतीय संसद की संरचना
✅ लोकसभा, राज्यसभा और राष्ट्रपति की भूमिका
✅ संसद के कार्य और शक्तियाँ
✅ महत्वपूर्ण अनुच्छेद और प्रक्रिया
भारतीय संसद क्या है?
📌 संविधान का भाग V (अनुच्छेद 79-122) भारतीय संसद से संबंधित है।
📌 संसद तीन भागों से मिलकर बनी होती है:
1️⃣ राष्ट्रपति (President)
2️⃣ लोकसभा (Lok Sabha - निचला सदन)
3️⃣ राज्यसभा (Rajya Sabha - ऊपरी सदन)
👉 संसद का मुख्य कार्य कानून बनाना, सरकार की जवाबदेही तय करना और बजट पारित करना है।
भारतीय संसद की संरचना
1️⃣ राष्ट्रपति (President)
📌 राष्ट्रपति भारतीय संसद का अभिन्न अंग है, लेकिन वह संसद की बैठकों में भाग नहीं लेता।
📌 कोई भी विधेयक (Bill) राष्ट्रपति की मंजूरी के बिना कानून नहीं बन सकता।
📌 राष्ट्रपति के पास संसद को भंग (Dissolve) और सत्र召 (Summon) करने का अधिकार है।
📌 आपातकालीन स्थिति में राष्ट्रपति संसद के बिना भी अध्यादेश (Ordinance) जारी कर सकता है (अनुच्छेद 123)।
2️⃣ लोकसभा (Lok Sabha - निचला सदन)
📌 इसे "जन प्रतिनिधियों का सदन" (House of the People) कहा जाता है।
📌 लोकसभा के सदस्य सीधे जनता द्वारा चुने जाते हैं।
📌 अधिकतम 552 सदस्य हो सकते हैं (वर्तमान में 543)।
📌 लोकसभा का कार्यकाल 5 वर्ष होता है, लेकिन आपातकाल में इसे बढ़ाया जा सकता है।
✅ लोकसभा के विशेषाधिकार:
🔹 सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव (No-Confidence Motion) ला सकती है।
🔹 प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद लोकसभा को जवाबदेह होते हैं।
🔹 वित्तीय विधेयक (Money Bill) केवल लोकसभा में प्रस्तुत किया जा सकता है।
👉 लोकसभा से पारित विधेयक के बिना कोई कानून नहीं बन सकता।
3️⃣ राज्यसभा (Rajya Sabha - ऊपरी सदन)
📌 इसे "राज्यों का सदन" (Council of States) कहा जाता है।
📌 राज्यसभा के सदस्य विधानसभाओं द्वारा चुने जाते हैं, सीधे जनता द्वारा नहीं।
📌 अधिकतम 250 सदस्य हो सकते हैं (वर्तमान में 245)।
📌 राज्यसभा एक स्थायी सदन है, जिसे भंग नहीं किया जा सकता, लेकिन हर 2 साल में 1/3 सदस्य सेवानिवृत्त होते हैं।
✅ राज्यसभा की विशेष शक्तियाँ:
🔹 किसी विषय को संविधान की सूची में जोड़ने के लिए अनुच्छेद 249 के तहत प्रस्ताव पारित कर सकती है।
🔹 राष्ट्रपति को आपातकाल लागू करने की सिफारिश कर सकती है।
🔹 मंत्रिपरिषद राज्यसभा को भी जवाबदेह होती है।
👉 राज्यसभा में विपक्ष की भूमिका महत्वपूर्ण होती है, क्योंकि यह सरकार के फैसलों की समीक्षा करता है।
भारतीय संसद के कार्य और शक्तियाँ
1️⃣ विधायी कार्य (Legislative Functions)
📌 संसद नए कानून बनाती है और पुराने कानूनों में संशोधन करती है।
📌 संसद तीन सूचियों (Union, State, Concurrent) के अनुसार कानून बना सकती है।
📌 कुछ विशेष मामलों में, संसद राज्यों के विषयों पर भी कानून बना सकती है।
2️⃣ वित्तीय कार्य (Financial Powers)
📌 संसद को बजट पारित करना अनिवार्य है।
📌 वित्त विधेयक (Money Bill) केवल लोकसभा में पेश किया जा सकता है।
📌 सरकार को किसी भी नए कर को लागू करने के लिए संसद की अनुमति लेनी होती है।
3️⃣ कार्यपालिका पर नियंत्रण (Executive Control)
📌 मंत्रिपरिषद संसद को जवाबदेह होती है।
📌 संसद के सदस्य प्रश्नकाल (Question Hour) में सरकार से सवाल पूछ सकते हैं।
📌 अविश्वास प्रस्ताव (No-Confidence Motion) पास होने पर सरकार को इस्तीफा देना पड़ता है।
4️⃣ न्यायिक शक्तियाँ (Judicial Powers)
📌 संसद राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीशों के महाभियोग की प्रक्रिया चला सकती है।
📌 संसद मौलिक अधिकारों के उल्लंघन पर कार्यवाही कर सकती है।
5️⃣ संविधान संशोधन (Constitutional Amendment - अनुच्छेद 368)
📌 संसद के पास संविधान में संशोधन (Amendment) करने की शक्ति होती है।
📌 कुछ संशोधन केवल लोकसभा और राज्यसभा के दो-तिहाई बहुमत से पास किए जा सकते हैं।
विधेयक (Bill) से कानून बनने की प्रक्रिया
📌 1. पहला पठन (First Reading): विधेयक संसद में पेश किया जाता है।
📌 2. दूसरा पठन (Second Reading): संसद में चर्चा और संशोधन किए जाते हैं।
📌 3. तीसरा पठन (Third Reading): विधेयक पर अंतिम बहस होती है और मतदान किया जाता है।
📌 4. राष्ट्रपति की मंजूरी: यदि राष्ट्रपति हस्ताक्षर कर देता है, तो विधेयक कानून (Act) बन जाता है।
👉 यदि राष्ट्रपति विधेयक को वापस भेजता है, तो संसद उसे दोबारा पारित करके राष्ट्रपति के पास भेज सकती है, जिसे फिर मंजूर करना अनिवार्य होता है।
महत्वपूर्ण अनुच्छेद (Important Articles)
📌 अनुच्छेद 79: भारतीय संसद की संरचना।
📌 अनुच्छेद 80: राज्यसभा की संरचना।
📌 अनुच्छेद 81: लोकसभा की संरचना।
📌 अनुच्छेद 110: धन विधेयक (Money Bill)।
📌 अनुच्छेद 123: राष्ट्रपति के अध्यादेश जारी करने की शक्ति।
📌 अनुच्छेद 249: संसद को राज्य सूची के विषयों पर कानून बनाने की शक्ति।
📌 अनुच्छेद 368: संविधान संशोधन की प्रक्रिया।
निष्कर्ष
भारतीय संसद लोकतंत्र का केंद्र है। यह न केवल कानून बनाती है, बल्कि सरकार की कार्यवाही पर निगरानी भी रखती है। लोकसभा और राज्यसभा दोनों ही देश की जनता और राज्यों के प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करते हैं।
📌 "संसद लोकतंत्र की आत्मा है, जहाँ जनता की आवाज़ को सबसे अधिक महत्व दिया जाता है।"
📷 भारतीय संसद भवन (Parliament of India)
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